索引號: 3700303/2020-02841 公開方式: 主動公開
發布機構: 淄博市農業機械事業服務中心 組配分類: 政策解讀

農機報廢更新補貼政策解讀

發布日期:2020-05-11 09:06:16 瀏覽次數:字體:[ ]

一、問:文件起草的背景及意義是什么?

答:2020年,全國首次實施農機報廢更新補貼政策,中央和省《農機報廢更新補貼政策實施指導意見》相繼出臺。我們在總結往年試點工作經驗的基礎上,根據《農業機械安全監督管理條例》《農業農村部辦公廳、財政部辦公廳、商務部辦公廳關于印發〈農業機械報廢更新補貼實施指導意見〉的通知》(農辦機〔2020〕2號)和《山東省人民政府關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》(魯政發〔2019〕12號)《山東省農業農村廳、山東省財政廳、山東省商務廳關于農業機械報廢更新補貼政策的實施意見》(魯農機字〔2020〕7號)以及中央、省、市農機購置補貼有關實施意見等法規文件精神,結合我市農機化工作實際,制定了《淄博市農業機械報廢更新補貼政策實施方案》(以下簡稱“實施方案”)。

二、問:文件的起草過程是什么?

答:2020年4月,依據部門權責清單,啟動并完成了《實施方案》的起草工作,形成了《實施方案》初稿,并通過座談交流、實地調研等方式征求了意見建議,經合法性審查,未發現有違反法律法規規章以及政策文件的地方;5月初,與財政、商務等部門聯合會簽,正式印發。

三、文件的主要內容是什么?

答:《實施方案》共分七個部分,主要內容一是明確了總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持“農民自愿、政策支持、方便高效、安全環保”原則,進一步加大耗能高、污染重、安全性能低老舊農機淘汰力度,加快先進適用、節能環保、安全可靠農業機械推廣應用,加速推進農業機械化轉型升級和高質量發展,助力鄉村振興。二是明確了實施范圍和補貼對象。農機報廢更新補貼政策在全市所有農機購置補貼政策實施縣(區)內實施。補貼對象為從事農業生產的個人和農業生產經營組織(包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織)。三是明確了補貼種類和報廢條件。2020年淄博市報廢農機種類確定為拖拉機、聯合收割機、飼料(草)粉碎機、鍘草機,以后年度,可根據實際情況進行適當調整。補貼的報廢農機主要部件齊全,來源清楚合法,納入牌證管理的需要提供農機牌證管理機構核發的牌證;無牌證或未納入牌證管理的,應當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。達到報廢年限;未達報廢年限,但安全隱患大、故障發生率高、損毀嚴重、維修成本高;國家明令淘汰的農機具,并對補貼的報廢農機年限進行了具體細化。四是明確了補貼標準。《實施方案》中明確,農機報廢更新補貼資金從農機購置補貼資金中列支,實行定額補貼,單臺最高不超過2萬元,個人不多于5臺,農業生產經營組織不多于10臺,縣域內報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量。五是明確了回收企業的確定。對回收企業的范圍、資質、公布方式進行了詳細說明。六是明確了操作程序。機主自愿報廢舊農機,并按照公平自愿原則,與回收企業共同協商確定農機殘值;納入牌證管理的拖拉機和聯合收割機,按程序依法辦理牌證注銷手續;機主憑有效申請資料,按規定申請補貼,由當地農財部門分工審核兌現。七是明確了工作要求。對農機報廢更新補貼工作加強組織領導、推行信息公開、強化服務便民、規范回收拆解、嚴格監督管理、強化結果運用等要求進行了細化強調。

關于印發《淄博市農業機械報廢更新補貼政策實施方案》的通知

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